广州市文化广电旅游局组织修订的《广州市组织接待游客来穗旅游奖励办法》（以下简称《奖励办法》）于近日正式对外发布。
       据了解，此次发布的《奖励办法》，是在2018年5月18日发布的《奖励办法》基础上进行的修订。5年来，广州市文化广电旅游局向广州广之旅国际旅行社、广东省中国青年旅行社、广州申浪国际旅行社等近50家旅行社发放超过2200万元“引客入穗”奖励资金，有效调动了旅行社行业的积极性。
       广州立足打造世界级旅游目的地，顺应市场需求变化，审时度势加码“引客入穗”力度，修订推出《奖励办法》，将通过调整奖励门槛、提高奖励标准、优化奖励流程、强化申报监管等举措，加大对旅游企业开展引客入穗的支持力度，强化旅游业对促进广州消费的拉动作用。

看点1：游览红色景区、入住民宿过夜首次纳入奖励范围

       今年年初，广州启动文化旅游高质量发展“六大行动”，在“实施文旅消费提质行动”中，提出着力在“引客来穗、留客过夜、乐游消费”上下功夫，要推出更多文旅惠民措施，激发文旅消费活力，推动文旅经济繁荣。
       修订后的新版《奖励办法》，奖励门槛加宽降低，政策奖励倾斜提升。
       门槛放宽主要表现在将组织游客来穗旅游的入住范围扩大至已登记民宿。门槛倾斜体现在组织接待游客来穗旅游行程的要求，由原来“行程含1个A级收费景区，或者1个A级免费景区和1个收费景区”调整为“行程含1个收费类的A级旅游景区，或者1个革命文物类红色景区”。组织接待游客开展“广州一日游”的奖励门槛从年度总人次1000人次调整为3000 人次。、
      广州城市职业学院旅游学院院长廖建华教授认为，将已登记民宿纳入《奖励办法》的入住范围，而不仅限于酒店，这一修订体现了旅游政策对乡村旅游新业态的扶持决心与助力乡村振兴的担当作为。
       此外，在组织接待游客来穗旅游行程中，将参观革命文物类红色景区作为条件之一，体现了广州英雄城的底色，强化了旅游活动的文化教育功能。

看点2：降低奖励门槛 提高奖励标准

       新版《奖励办法》中最值得关注的，则是诚意满满的奖励标准提高。
       根据规定，组织接待外国游客来穗旅游，并入住广州酒店或者已登记民宿1晚（含）以上的旅行社，奖励标准从“按每人次第一晚不超过20元，第二晚、第三晚不超过30元，每人次超过3晚的按3晚计算”提高到“第一晚不超过40元，第二晚、第三晚不超过60元，每人次超过三晚的按3晚计算”。
       广州地区旅行社行业协会秘书长辜明德注意到，在此修订中，申报组织接待外国游客来穗旅游奖励的门槛低，仅要求过夜，且采用阶梯式奖励机制，此举有利于激发旅行社组织接待来穗外国游客的积极性，提升广州入境旅游市场规模，有效引导外国游客来穗多住宿、多消费。这对广州入境游的恢复也是一种有力支持，能有效发挥政策工具对旅游发展的调节作用。
       对于组织接待国内（含港澳台）游客来穗旅游的旅行社，奖励门槛从年度总人次3000人次降低至1000人次，入住广州市酒店1晚以上数量门槛保持不变。
       奖励标准从“第一晚不超过15元，第二晚、第三晚不超过20元的标准给予奖励，每人次超过三晚的按3晚计算”提高到“第一晚不超过20元，第二晚、第三晚不超过30元的标准给予奖励，每人次超过三晚的按3晚计算”。
       辜明德表示，此举表明申报组织接待国内游客来穗旅游奖励的条件相对比较宽松，能充分刺激旅行社组织接待国内游客来穗旅游。
       同时，对于组织接待“广州一日游”的旅行社，奖励标准从“按每人次不超过10元的标准给予奖励”提高到“按每人次不超过15元的标准给予奖励”。除了对上述三种情况的奖励标准进行大幅调升外，对原奖励标准较高、重点支持的包邮轮、包机和包专列组织接待游客来穗旅游的情况，保持奖励标准不降，支持力度不减。

看点3：优化申报程序 促进旅行社加快复苏

       过去3年，面对疫情给旅游业带来的巨大冲击，《奖励办法》的持续实施对文旅行业发展起着“稳定器”和“压舱石”的作用。
       此次修订也充分考虑了后疫情时代经济恢复阶段对旅游企业的奖励扶持，优化了申报流程，明确了会计师事务所的审计时间，简化了奖励申报材料，整合了《奖励办法》的有关条文，内容更简洁，表述更流畅，更易于理解和落地实施。
       同时，《奖励办法》也严格审核机制，在不予奖励的条件中，将对申报单位被旅游行政主管部门等政府有关部门行政处罚的时间，由“本年度”修改为“最近两年”；发生安全责任事故的等级，由“重大”修改为“较大以上”。
       相关业内人士表示，《奖励办法》修订科学、合理，预期激励机制能起到推动广州市旅游经济恢复与发展作用，并有助于提振旅游企业信心，进一步调动旅游企业组织接待游客来穗旅游的积极性、主动性和创造性。
       广州市文化广电旅游局相关负责人表示，广州作为国际旅游目的地和国内最热门旅游城市之一，在旅游接待环境方面实施全面升级，在旅游服务质量方面对接国际标准，在旅游政策引领方面实现系统优化，对《奖励办法》进行科学修订完善并及时发布实施，是广州旅游行业恢复发展的及时雨，是促进来穗旅游再创辉煌的关键一招。