本轮援疆适逢两个百年历史交汇点，又是“十三五”、“十四五”规划接续点，第八次全国对口支援新疆工作会议对援疆工作提出了新要求，对口援疆面临新形势，进入新阶段。辽宁援疆八师石河子市分指挥部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，弘扬伟大建党精神，对标对表，将援疆工作提升到中央提出的新任务、新要求上来，工作重心和方式从传统领域向新经济领域、输血向造血、单向援疆向双向支援转变，援建项目的确定、援疆资金的使用等因应受援地需求而更有针对性、前瞻性和实效性。辽宁援疆八师石河子市分指挥部指挥长、师市党委副书记、副师长张世伟说：“面对新形势下援疆工作，我们坚持把每项工作放在党中央治疆方略和受援地工作实际需要上考量，积极适应复杂形势，妥善应对困难挑战，着力在构建新思路、创设新品牌、探索新模式、创建新形式、形成新机制、树立新形象等方面主动作为，科学谋划援疆工作新格局。”

      一、以助力建设军垦第一城为标准，构建援疆工作新思路。“十四五”援疆规划围绕八师党委提出的以打造军垦第一城为核心的“四城六中心一枢纽”建设目标，结合国家产业政策，深度融合援疆资金使用项目，提出“十个一”工作目标：创建一个区域农产品公用品牌“军垦1949”、建设一个乡村振兴美丽连队、绿化一座山将军山辽疆生态园、更新换代一批城市环保公交车、创建一个多层次针对性的招商引资模式、建设一个数字直播电商产业园、打造一个现代节水农业科技示范基地、开通一条辽疆商贸旅游航线、扶持一个大型文旅情景剧目《燃情岁月》、建设一个青少年心理咨询示范教室，共安排资金3.88亿元。 

 

      二、以放大援疆项目综合效应为指引，创设援疆工作新品牌。八师分指努力发挥援疆资金的最大社会效益和经济效益，坚持将80%以上资金用于民生、用于基层。购置215辆新能源公交车项目，对石河子城市公共交通网实施全覆盖升级。整合彩色苗木特色林果项目援疆资金4500万元，打造将军山辽疆生态公园项目。建设一二一团十九连美丽连队基础设施项目，为美丽乡村振兴发挥示范作用。投资2200万元建设八师团场职工和少数民族就业培训基地项目，弥补师市职业教育基础设施短板。精选五大优势产品按照新“三品一标“的要求，创建石河子农产品公用品牌“军垦1949”，引领新疆特色产品进军内地高端核心渠道市场。开展红色资源引进来和走出去活动，扶持军垦精品剧目走进辽宁等内地，同时做好东北抗联纪念馆、辽沈战役纪念馆、抗美援朝纪念馆引进工作。

      三、以受援地经济发展需求为导向，探索招商引资新模式。将35名援疆干部人才全员纳入师市26个招商小组，发挥三支队伍、三座城市的巨大潜力，形成多层次有针对性的招商引资工作格局，在招商引资工作中发挥主力军作用。突出高位招商、需求招商、目标招商、平台招商、对口招商等形式，落实“一把手”招商思路，发挥展会平台招商的特殊作用，组团参加辽宁展销会和对口市县互动。

      四、以积极适应经济新业态为目标，创建电商服务援疆新形式。以“直播电商+文旅+农产品上行、轻工业产品下行+创业就业”的内容模式，打造电商平台、网红直播基地、网红培训基地、线下产品展示中心、仓储物流中心等，形成数字直播电商直播产业生态圈。创立“辽疆”品牌，确定八师特色产品目录清单，对接“辽疆好物”和辽宁各地商超，组织直播带货。新疆在辽第一家特色产品展示与体验中心在铁岭市建成使用。

      五、以深度融合发展为纽带，形成“三交”工作新机制。把“一对一”作为精准援疆的重要抓手，紧贴基层需求进一步推进深度交融。充分发挥“组团式”柔性援疆优势，为相关领域建立对接关系，引进人才。积极协调立项，争取更多资金用于人才引进与培养。围绕乡村振兴，对基层干部进行全面培训。与少数民族学生“结对认亲”，开展鼓励少数民族群众学习、创业活动，实施支持少数民族群众就业计划。

      六、以“秉初心、勇担当、守纪律、能战斗”为标准，塑造援疆干部人才新形象。按照八师石河子市党委对援疆干部人才的工作分工， 35名援疆干部人才在工作岗位任实职、负实责，分管工作大多集中在经济发展、招商引资等领域。在尽职履责做好本职工作的同时，发挥所长，积极为援受双方产业合作牵线搭桥。针对新冠肺炎疫情，争取医疗物资，主动参加抗疫，全天候战斗在防疫第一线。认真开展党史学习教育活动，举办“传承兵团精神、赓续红色基因”系列活动，走访英模人物，重温入党誓词，引导援疆队员锤炼党性，开拓视野，增长阅历，打造一支“秉初心、勇担当、守纪律、能战斗”的援疆干部人才队伍。（芦永军）